Евразийский институт

2022-06-17 09:42:26 Трилемма криптовалюты

Несмотря на то, что криптовалюты, в том числе, расценивали как альтернативу золоту, пока рынок цифровых активов повторяет падение фондовых рынков. Достигая, в лучшие дни $60 000, сегодня цена биткоина рушится до $21 000. CEO и основатель криптобанка Galaxy Digital Майк Новограц уверен, что дно почти нащупано, осталось лишь пересидеть «криптозиму». Однако, с ним не согласны крупные инвесторы (имеющие от 1 000 BTC), которые активно выводят свои биткоины в фиат.

Одной из основных проблем криптовалют является амбивалентность их применения. Сам термин намекает на то, что, как минимум, подразумевалось использовать криптовалюты для покупки товаров и услуг. С такой позицией, например, выступает бывший сотрудник АНБ Эдвард Сноуден, оплачивающий сервера биткоинами с 2013 года. Однако волатильность любого проекта, кроме стейблкоинов (и тут не без нюансов), ставит данный тезис под сомнение, и скорее роднит их с акциями.

По сути, криптовалюты находятся в суперпозиции – будучи для разных людей одновременно и валютой, и акциями, и средством долгосрочного сбережения (золотом). Но вы не станете платить за хлеб акциями Tesla, спекулировать золотом, и сохранять свои средства в фиатной валюте, подверженной инфляции. И, пытаясь достичь трех целей сразу, пока криптовалютам не удается ни одна.

Вдобавок к этому, отсутствие государственных регуляций и централизации делает крипторынок крайне привлекательным для всякого рода мошенников. Помимо торговцев оружием и наркотиками, криптовалюты применяют на себя всевозможные финансовые махинации, которые достаточно давно запрещены на традиционных рынках (вроде инсайдерской торговли). Это привлекает внимание государственных институтов и все больше мотивирует их начать тотальное регулирование. С таким мнением поделилась Президент Европейского центрального банка Кристин Лагард в интервью Bloomberg.

В случае же государственной интервенции, криптовалюты точно потеряют свой изначальный смысл – быть независимыми от государства, что отпугнет значительное количество криптоэнтузиастов, многие их которых исповедуют идеи анархо-капитализма.

В итоге, отсутствие четкого ответа на вопрос «Что такое криптовалюта, и зачем она нужна?» хоть и привлекает внимание общественности к подобной экзотике, делает их практически неприменимыми и концептуально бессмысленными. Не говоря уже об экологических издержках, и погоревших вкладчиков. Ашу / Түсініктеме

2022-05-27 07:45:06 Тенденции в миграционных процессах

Современная миграция стала более динамичным и сложным явлением, которое связано не только с социально-экономическими причинами. Желания и возможности людей перемещаться формирует целый конгломерат факторов – социально-экономических, политических, этнических, религиозных, экологических, демографических и иных.

По оценкам ООН, число иммигрантов продолжает быстро расти. В 2020 году оно достигло, с учетом влияния пандемии COVID-19, порядка 281 миллиона человек по сравнению с показателями 2010 года в 221 миллион.
По мнению экспертов, среди причин эмиграции по-прежнему доминируют демографические и экономические.
Привлекательными государствами для мигрантов являются также Франция, Россия, Объединенные Арабские Эмигранты и Саудовская Аравия. В ОАЭ 88% населения – международные трудящиеся мигранты.

Глобализация миграционных процессов оказывает существенное влияние на формирование современной миграционной политики на глобальном, международном уровне. Происходит унификация требований к трудовым мигрантам, какой бы по уровню квалификации пласт работников они ни представляли. С другой стороны, одновременно стандартизируются и унифицируются условия труда, методы управления персоналом.

География окончательно теряет свое значение: как для принимающей стороны – в отношении страны-происхождения, гражданства и национальности трудового мигранта при соответствии его требованиям, предъявляемым к навыкам и общей квалификации в конкретной области, так и для самого мигранта – при соответствии условий трудовой деятельности и проживания в стране его запросам и ожиданиям. Ашу / Түсініктеме

2022-05-18 15:53:41 Электронное голосование

Несмотря на технологические достижения человечества в области здравоохранения, образования и безопасности, основной столб большинства государств (которые, в той или иной степени являются демократиями) не претерпел кардинальных изменений. Процедура голосования в большинстве своем происходит на основе заполнения бумажной бюллетени, с дальнейшим физическим опусканием в избирательную урну, которая, в последствии, подсчитывается в ручном режиме. Для координации данного процесса затрачиваются ресурсы, выстраивается сложная логистика, и устанавливается контроль над точностью итогового результата. Электронное голосование имеет потенциал быть эффективнее, дешевле и точнее, однако ряд факторов ставят под вопрос целесообразность принятия данной меры.

Среди развитых демократий, самое широкое распространение электронное голосование получило в Эстонии. На парламентских выборах 2019 года, 43.8% избирателей проголосовали через интернет. Подобный результат обуславливается активным процессом цифровизации государственных услуг с 2000 года, общественным доверием правительственным институтам, малой площадью и населением страны, которые позволяют быстрее адаптировать необходимые технологии для всего общества.

На примере Эстонии ярко видны основные проблемы в имплементации и масштабировании электронного голосования на остальные страны мира. Во-первых, процесс цифровизации сильно разнится от государства к государству. Наиболее важным технологическим элементом здесь выступает цифровое подтверждение избирателя, которые должны функционально заменить физические удостоверения личности. В Казахстане подобную роль может сыграть ЭЦП (электронная цифровая подпись). Однако, применяя любой вид цифровой идентификации, под угрозу попадает тайна голосования, которая законодательно закреплена в большинстве демократий мира.

Отсюда проистекает вторая проблема. Не все страны с де-юре демократической системой пользуются доверием со стороны общества. В этом случае, электронное голосование становится инструментом манипуляции выборами, который более эффективен и менее заметен чем традиционные методы фальсификации (злоупотребление административным ресурсом, вброс бюллетеней, двойное голосование итд.). Подобные обвинения существуют в отношении дистанционного электронного голосования, примененного в семи субъектах на выборах в Государственную Думу РФ 2021 года. В качестве доказательств, критики приводят существенную разницу в результатах электронного и традиционного голосования в округах, где по подсчетам физических бюллетеней побеждал оппозиционный кандидат, но результаты электронных голосов перевешивали в пользу провластных кандидатов.

Распространение интернета частично решает проблему масштабирования, тем не менее, совокупность барьеров и вызовов требует тщательной работы, в случае, если страна пожелает адаптировать опыт Эстонии. Необходимость же подобного усовершенствования выборного процесса частично обуславливает пандемия коронавируса, где множественные контакты и многолюдные собрания являются крайне нежелательными. Ашу / Түсініктеме

2022-05-12 07:45:19 Молодежный парламентаризм

Молодежь является особым субъектом политического процесса со специфическими интересами, мировоззрением и взглядом на политику. По данным исследователей, зачастую именно молодежь становится ресурсом для организаторов массовых беспорядков и протестных акций. С другой стороны, молодежь является носителем интеллектуального потенциала, креативности и инициативности. Активная гражданская позиция молодежи не сводится только к участию в выборах, но и предполагает наличие прав и возможностей для участия в процессе принятия решений и влияния на него.

Согласно данным Межпарламентского союза (Inter-Parliamentary Union), молодые люди до 30 лет составляют чуть более 2 % депутатов в мире; в около 30 % однопалатных парламентов и нижних палатах двухпалатных нет депутатов моложе 30 лет, как и в 76 % верхних палат. Многие страны привлекают молодых людей в парламентские структуры через развитие молодежного парламентаризма.

Молодежный парламентаризм – система представительства прав и интересов молодежи как особой социальной группы, основанной на создании и функционировании при органах государственной власти или в установленном ими порядке специальной общественной консультативно-совещательной структуры молодежи.
По данным исследования Межпарламентского союза, в 2018 г. молодежные парламенты существуют в порядке 150 стран, в таких, как Германия, Литва, Латвия, Финляндия, Польша, Эстония и др.

В свою очередь, молодежь Казахстана вовлекается в процессы принятия решений через молодежные советы при центральных государственных органах.
Так, с 2008 года существует Совет по молодежной политике при Президенте, где представители молодежи из различных сфер участвуют в подготовке концептуальных документов и рекомендации по молодежной политике.
Вместе с тем, с 2020 года Парламентом установлена 30%-квота для женщин и молодежи при распределении депутатских мандатов в Мажилисе для обеспечения равного доступа к избирательному процессу. Ашу / Түсініктеме

2022-05-03 07:20:23 Инвестиции в науку в условиях нарастающих кризисов

В докладе ЮНЕСКО от 2021 года под названием «Гонка со временем за более разумное развитие» («The Race against Time for Smarter Development») содержится призыв к существенному увеличению инвестиций в науку в условиях нарастающих кризисов. В нем отмечается, что с 2014 по 2018 год мировые расходы на развитие науки увеличились на 19%. Особенно инвестиции выросли в условиях пандемии COVID-19. К примеру, количество ученых возросло на 14%.

Данный доклад публикуется каждые пять лет. В нем содержится обзор науки и научной политики, а также работы лиц, занятых в сфере науки со всего мира. Согласно докладу, в 2019 году почти 150000 статей были опубликованы на тему искусственного интеллекта и робототехники. Однако, исследования, которые также важны (например, сфера экологии) привлекают меньше инвестиций. Например, в том же году тема улавливания и хранения углеводов была не столь популярна (2500 статей). Проблема устойчивой энергетики также остается недостаточно изученной, составляя лишь 2,5% от общего числа публикаций в мире в 2019 году.

В связи с этим, ЮНЕСКО с 2019 года занимается подготовкой глобального нормативного документа по открытой науке. Они отмечают, что можно выработать общее определение и рамки для развития более прозрачной, инклюзивной, эффективной и востребованной науки.

В Казахстане, с 1992 года государство поддерживает основные принципы развития науки и приняло закон «О науке и государственной научно-технической политике Республики Казахстан», который менялся 3 раза с момента его принятия.

По данным «Strategy2050», в Казахстане увеличилось финансирование науки в целом. А именно базового, грантового и программно-целевого образования, расширение международного сотрудничества, совместных исследований с мировыми научными центрами, открытие исследовательских университетов и др. Один из главных экспертов КИСИ при Президенте РК Ж.Ордалиева отмечает, что для подготовки научных кадров по новым программам докторантуры PhD были увеличены гранты – свыше 2 тысяч в год, а также количество зарубежных научных стажировок, в том числе по международной программе Первого Президента «Болашақ». Так, по проекту социальной поддержки молодые ученые получили квартиры, на 80% увеличился размер стипендии для докторантов PhD, а также за научные достижения присуждаются Государственная премия в области науки и техники имени аль-Фараби и ежегодные именные премии в различных областях науки (размерами от 150 до 350 месячных показателей) и научные стипендии.

Благодаря финансовой поддержке от Государства в 2020 году был заметен высокий результат работы ученых Научно-исследовательского института. Количество публикаций Казахстана за 2015-2019 годы составило более14 тысяч, что по данным экспертов позволило стране занять 75-место в мировом рейтинге из 214 стран, тогда как в 2011 году – это было 101 место. Также стоит отметить наличие отечественной вакцины от COVID-19 как результат инвестиций в науку. Ашу / Түсініктеме

2022-04-19 07:55:10 Вступительные экзамены

Приказом МОН РК от 9 февраля 2022 года внесены изменения в правила проведения единого национального тестирования.

Изменения касаются сроков подачи заявления на участие и сроков проведения ЕНТ. Наряду с этим, расширен перечень предметов и устройств, которые запрещено приносить с собой. Это мобильные средства связи (сотовые телефоны, планшеты, iPad), рации, ноутбуки, плейеры, мобильные роутеры, смарт-часы, проводные и беспроводные наушники, микронаушники, видеокамеры, навигаторы, трекеры и другие устройства обмена информацией. Также были внесены изменения в перечень действий для начала тестирования поступающему.
Ежегодно каждый казахстанский выпускник проходит через итоговые экзамены, направленные на оценку знаний выпускников. Соответственно, сама практика показывает, что завершающий этап обучения в школе для некоторых учеников сложен, особенно процесс подготовки. От количества баллов, получаемых учеником на ЕНТ зависит возможность поступления в университеты Казахстана на платное отделение или на грант.

Формат ЕНТ, который составлял 125 вопросов по 5 предметам, из них учитывалось 100 вопросов по 4 предметам, в том числе 3 обязательных и 1 по выбору изменился на новый. Данный формат проходит 4 раза в год: в январе, марте, июле и в августе для поступления на платной основу и в июне для участия в конкурсе на присуждение образовательного гранта. ЕНТ проходит в электронном и в бумажном варианте по пяти предметам: трем обязательным и двум профильным, где максимальное количество составляет 140 баллов.

Во многих зарубежных странах выпускники также сдают итоговые экзамены для дальнейшего поступления в высшие учебные заведения. К примеру, в Германии для получения аттестата, который дает возможность право на поступление в университет нужно сдать четыре устных или письменных экзамена. Если школьник изучил 28 курсов, он или она получает допуск к экзаменам. Результаты экзаменов действительны для поступления в любой ВУЗ страны.

В США одна из самых сложных систем отбора выпускников школ в колледжи и университеты. Самые известные и распространенные экзамены в США- это тесты SAT (Scholastic Achievement Test) и ACT (American College Testing).

В Китае государственным вступительным экзаменов в вуз считается «Гаокао». Выпускники сдают три обязательных предмета: математику, китайский язык и литературу, английский или другие языки. Китайские школьники сдают экзамены по выбору (можно выбрать два): история, химия, биология, история марксизма-ленинизма (политология).

В Японии для поступления в вуз выпускник должен пройти два тура испытаний, первый University Entrance Center Examination «UECE», который сдается за полгода до поступления в вуз. Экзамен представляет собой тестирование и проводится по 12 предметам. А второй тур проводится университетами, которые отличаются в зависимости от выбранного университета и факультета. Ашу / Түсініктеме

2022-03-18 09:57:49 Школьное насилие

По оценкам ЮНИСЕФ, половина подростков в мире испытывает насилие со стороны сверстников на территории школы и за ее пределами. Так, согласно докладу, вышедшему в 2018 году, число детей (13-15 лет), страдающих от школьного буллинга составило 150 миллионов со всего мира. Стоит отметить, что это влияет не только на психику, но и на учебу и благосостояние подростков как в богатых, так и в бедных странах.

В докладе ЮНИСЕФ упоминается, что к риску травли подвергаются как мальчики, так и девочки. Однако, если девочки чаще всего становятся жертвами психологических форм издевательств, то мальчики имеют высокий риск быть подтвержденными физическому насилию и угрозам.

В свою очередь, по утверждениям НПО «Международный план» (Plan International), 246 миллионов детей и подростков ежегодно сталкиваются с насилием в школе. В связи с чем, ЮНЕСКО на своем официальном сайте опубликовал информацию о том, что обеспечение доступа всех детей и молодых людей к безопасной, инклюзивной и благоприятной для здоровья учебной среде является стратегическим приоритетом для них. Основными результатами деятельности ЮНЕСКО в данной области являются ликвидация насилия и запугивания в школе, в том числе гендерного насилия, а также предупреждение дискриминации в отношении учащихся и преподавателей по признаку состояния здоровья и гендерной принадлежности.

Необходимо добавить, что в Казахстане данный вопрос также актуален, как и в других странах мира. Так, по данным Национального центра общественного здравоохранения каждый пятый школьник страны подвергается психологическому и физическому насилию не только со стороны сверстников, но и со стороны некоторых преподавателей.

В целях решения проблем, связанных с травлей детьми в школах, в Казахстане запущен сайт «Айналайын SOS», в котором публикуются социальные ролики, плакаты и информационно-образовательные статьи где они призывают общественность не молчать о насилии в учебных заведениях. Опыт многих стран показывает, что эффективному противодействию травли и буллинга в образовательных организациях способствует разработка и принятие нормативного акта, направленного на комплексное и системное воздействие на всех участников образовательного процесса. В связи с чем, в Казахстане разрабатывают закон о защите прав детей и профилактике буллинга. Стоит отметить, что данный вопрос поднимался и на республиканском уровне. Глава Государства еще в 2019 году назвал проблему одной из острых, подчеркнув, что насилие в школах — это результат упущения в работе всех государственных органов. Ашу / Түсініктеме

2022-03-17 13:30:22 Участие женщин в политике

Равное право женщин проявлять лидерство и участвовать в политической жизни государства рассматривается как обязательное условие для реализации программы по устойчивому развитию до 2030 года, принятое ООН-Женщины в 2015 году. Тем не менее, данные программы указывают на гендерное неравенство в контексте участия женщин в политике и принятии государственных решений на всей мировой арене. Об этом свидетельствует отчет ООН-Женщины, согласно которому только 26 женщин являются Главами государства (в 10 странах) и/или Правительства (в 14 странах) в 24 странах.

По статистике Всемирного экономического форума, рейтинг Казахстана в разрезе гендерного равенства ежегодно падает. Так, в 2015 году страна занимала 47 позицию, в 2016 – 51, в 2017 – 52, а в 2018 – 60. В данном рейтинге политическое участие женщин также выступает основным фактором снижения всего показателя. Вместе с тем, согласно карте Межпарламентского союза и ООН-Женщины, из 193 государств в составе ООН Казахстан занимает 157 место в рейтинге «Женщины на должностях в министерствах». Касательно стран Центральной Азии, Кыргызстан расположился на 145 позиции, Таджикистан на 160, Туркменистан на 178 и Узбекистан на 180.

Основными барьерами для вовлечения женщин в политическую сферу являются устоявшаяся патриархальная культура во многих странах и гендерное неравенство. Однако, в настоящее время всё чаще актуализируется вопрос гендерного равенства и повышения роли женщин в политике, в частности молодым поколением в целях развития демократии и эгалитаризма в государствах. К примеру, традиционно 8 марта в городе Алматы прошел митинг феминисток против харассмента женщин и за повышения прав представителей женского пола. Позднее 12 марта волну протестов подхватили в столице, где мужчины и женщины выступали с повесткой расширения репрезентации женщин в государственной политике. Цель данных митингов – привлечь внимание общества к проблемам женщин.

Многие зарубежные исследования показывают, что длительное фигурирование женщин в политической плоскости улучшает социальное положение и качество жизни всего общества и их самих. Сокращается гендерное неравенство в трудоустройстве, увеличиваются меры господдержки меньшинств, всё больше женщин выходят на рынок труда, повышается доступ женщин к общественным благам и т.д.

В целях поддержки продвижения женщин на уровне принятия политических решений в разных регионах, школой правозащитников и правозащитниц при поддержке Фонда Сорос Казахстан проводятся полевые исследования с 2018 года. Исследователями был выдвинут список ценностей, качеств и требований для продвижения молодых женщин в политике, среди которых: ответственность (представлять интересы своих избирателей, придерживаться политической программы), открытость и коммуникабельность (необходима для общения с избирателями), образованность (понимать тренды развития, иметь широкий кругозор и знания - необходимо для отстаивания своей позиции, повышения конкурентоспособности), смелость (не придерживаться понимания, что она должна кому-то уступать), экономическая независимость (для ведения политической повестки). Ашу / Түсініктеме

2022-03-16 14:20:25 Использование видеоигр в образовании

Для развития IT-индустрии необходимы три основных элемента: талантливые специалисты, хабы для объединения сходных по духу людей и венчурные инвестиции. По поручению Главы государства увеличение отечественных IT-компаний позволит нарастить экспорт услуг и товаров до 500 млн долларов к 2025 году.

12 марта 2022 года Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК Багдат Мусин с рабочим визитом посетил Северо-Казахстанскую область. В ходе данной встречи глава ведомства отметил, что кадров в IT-сфере целесообразно воспитывать уже с малых лет. К примеру, петропавловский Дворец школьников стал местом притяжения для более чем 2 500 детей и студентов региона по разным направлениям: робототехники, программирования, науки и стартапов.

Вместе с тем, среди школьников очень популярна игра Minecraft, который позволяет детям развиваться и строить объекты своего города. Багдат Мусин подчеркнул, что в качестве дополнительного образования можно использовать игры, подобные Minecraft, в процессе обучения детей математике, литературе, моделирования систем в биологии.

Выпущенная в 2011 году, Minecraft позволяет игроку путешествовать по трехмерному миру, состоящему из кубических блоков. Данные блоки можно перестраивать, создавая сложные сооружения. В качестве аналогии, можно представить Lego-конструктор в цифровом формате. В игре нет конечной цели, но при этом она предлагает множество возможностей и занятий, вроде исследования мира, создания разнообразных конструкций и предметов.

В ряде школ Европы и США экспериментально вводят Minecraft в образовательный процесс. С 2013 года в школах Швеции игра является обязательной частью программы, в Австралии Minecraft используют на уроках естествознания, а в Соединенных Штатах Америки для изучения истории. В Северной Ирландии игру устанавливают не только в средних школах, но и в библиотеках. На ряду с Minecraft, также предлагались идеи ввести в школьную программу факультативы по играм «Dota 2», «Hearthstone», «Dota Underlords», «FIFA 19», «World of Tanks» и «CodinGame».

Международные эксперты единогласно поддерживают мнение, что игровые платформы помогают школьникам развивать критическое мышление, творчество, навыки коммуникации, сотрудничества, память и стратегическое мышление. В эпоху цифровизации введение видеоигр позволит молодому поколению развиваться в широком направлении. Ашу / Түсініктеме

2022-03-15 15:01:20 Социальная мобильность

В широком смысле социальная мобильность – это возможность человека изменять свой социальный статус. Сдвиг различается по дальности (насколько индивид продвинулся/деградировал), по уровням (внутри или между поколениями), по качеству (зачастую, непросто установить в какую сторону человек продвинулся за продолжительный временной промежуток).

В обществах с открытой системой стратификации существуют установившиеся каналы мобильности, которые представлены традиционными социальными институтами – образованием, семьей, браком.

Страны ЕС рассматривают социальную мобильность как способ обеспечения равенства возможностей всем слоям населения в течение жизни.

В 2020 году Всемирный экономический форум представил индекс социальной мобильности (Global Social Mobility Index), который основывается на десяти социально-экономических индикаторах: качество здравоохранения, доступ к образованию, качество и равенство образования, возможности непрерывного обучения, доступ к технологиям, возможности трудоустройства, справедливость зарплат, условия работы, социальная защищенность, эффективность и открытость общественных институтов.

Индекс был разработан для того, чтобы страны могли определить сферы для развития социальной мобильности и человеческого капитала.

В рейтинге были представлены 82 стран, наилучших результатов добились страны Северной Европы (Дания – 85,2 б., Финляндия – 83,6 б., Норвегия – 83,6 б., Швеция – 83,5 б.).

Казахстан занял 38-место с 64,8 баллами. Наиболее положительные показатели отмечаются в таких параметрах, как «охват сотрудников коллективными договорами», «условия труда» и «справедливость зарплат» (12-место, 16-место и 25-место соответственно).

Вместе с тем, наиболее низкие показатели отмечаются по критериям «непрерывное образование» - 46-место и «инклюзивные институты» - 63-место.

Всемирный экономический форум приоритетными направлениями для улучшения социальной мобильности в мире назвал справедливые зарплаты, социальную защищенность и непрерывное обучение. По этим критериям среднемировые показатели оказались самыми низкими среди всех индикаторов. Ашу / Түсініктеме