Заключительная часть экспертного комментария Зията Абдыкаи | Digital Rights & Freedoms Landscape (drfl.kz)
Заключительная часть экспертного комментария Зията Абдыкаимова, специалиста по ассистивным технологиям, доступности информации и цифровой инклюзии.
Положение с цифровой доступностью в Казахстане
Республика Казахстан ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов законом от 20 февраля 2015 года. Несмотря на внесение некоторых поправок и изменений в национальное законодательство, взятые республикой в соответствии с Конвенцией обязательства, а именно положения ст. 9 КПИ о доступности информационно-коммуникационных технологий, не получили надлежащего отражения в нормативно-правовых актах более низкого уровня, в программных документах и стратегиях в области цифровизации.
К примеру, в рамках принятого РК Национального плана по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью до 2025 года «создание доступной информационной инфраструктуры, способствующей устранению коммуникационных барьеров для граждан с инвалидностью» заявлено как одна из задач национального плана в рамках приоритетного направления «создание комплексной доступности и безбарьерной среды». Однако приложение к национальному плану с планом мероприятий не содержит ни единого пункта, направленного на реализацию данной задачи.
Выводы
Подводя итоги, можно с уверенностью утверждать, что проводимая в РК политика по формированию комплексной безбарьерной среды не учитывает права лиц с инвалидностью на доступ к интернету и цифровым продуктам. Проведенный анализ законодательства РК в сфере социальной защиты, информации, государственных услуг, а также опыт пользователей веб-портала электронного правительства, имеющих инвалидность, свидетельствуют о том, что программа цифровизации в Казахстане не инклюзивна, а инфраструктура электронного правительства не соответствует ни национальным, ни международным нормативно-техническим документам, регулирующим доступность информационных ресурсов.
6 действенных рекомендаций по законодательным, организационным и практическим мерам, необходимым для обеспечения доступности интернет-контента и цифровых продуктов в Казахстане.
1. Провести глобальный аудит информационных систем государственных органов для определения степени доступности для людей с различными нарушениями здоровья, в том числе незрячих;
2. Актуализировать Национальный стандарт СТ РК 2191-2012 «Информационные технологии: доступность интернет-ресурсов для людей с ограниченными возможностями» с учётом последней редакции международного руководства Web Content Accessibility Guidelines;
3. Внести поправки в законодательство, чтобы наделить актуализированный стандарт юридической силой для органов государственной власти, субъектов квазигосударственного сектора и других обладателей информации, получающих финансирование из бюджета;
4. Включить в процесс обсуждения на всех этапах независимых экспертов и непосредственных пользователей цифровых услуг из числа людей с инвалидностью;
5. Разработать стимулирующую программу для представителей бизнеса, СМИ и иных субъектов негосударственного сектора, чтобы они создавали доступные цифровые продукты.
6. Провести аудит законодательства РК в области информации и информатизации на предмет соответствия Конвенции о правах инвалидов с целью гармонизации нормативно-правовых актов с международными стандартами и между собой.
Подробнее можно ознакомиться на сайте проекта по ссылке: https://drfl.kz/ru/tsifrovaya-inklyusiya/
