Данила Бектурганов, эксперт по 'Электронному участию', об онла | Digital Rights & Freedoms Landscape (drfl.kz)

Данила Бектурганов, эксперт по "Электронному участию", об онлайн-петициях в Казахстане: что изменилось за этот год.

Спойлер: новый законопроект по данной теме является сырым и вызывает много вопросов. Кроме того, введение в законопроект требований по количественному критерию может стать фильтром, который будет препятствовать рассмотрению петиций на острые темы.

Год назад, 1 сентября, в своём традиционном послании народу Казахстана президент Касым-Жомарт Токаев заявил о необходимости создания института онлайн-петиций для инициирования гражданами реформ и предложений. Было дано указание правительству во взаимодействии с гражданским обществом разработать нормативно-правовую базу и решить все технические вопросы, касающиеся этой инициативы.

1 июля 2021 года на портале eGov начал работу сервис eOtinish — единая платформа приёма и обработки обращений граждан. Пока платформа работает только с обращениями физических лиц (для отправки обращения необходимо подписывать ЭЦП) и не позволяет поддерживать петиции, однако этот функционал может быть добавлен после принятия соответствующего законодательства.

Законодательство о петициях: что оно предлагает?

За прошедший год была проведена работа по формированию поправок в Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан (АППК РК), которые дали бы определение петиции в глоссарии, а также описывали бы механизм подачи и рассмотрения петиций.

Был разработан проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам общественного контроля», который размещён на портале «Открытые НПА» сайта eGov. В статье 1 законопроекта указаны проекты поправок в АППК РК, касающиеся определения петиций, порядка их подачи, требований к петициям, порядка и сроков их рассмотрения и видов решений, которые принимаются по результатам рассмотрения петиций.

Кроме того, для размещения петиции на интернет-ресурсе в публичном доступе она должна соответствовать следующим условиям:
- присоединение к петиции не менее 150 граждан Республики Казахстан в течение 20 рабочих дней с даты подачи;
- соответствие петиции требованиям, установленным статьями 90-3, 90-4 настоящего Кодекса;
- отсутствие петиции о том же предмете на интернет-ресурсе на момент подачи петиции.

Читайте подробнее: https://drfl.kz/ru/onlain-petitsii-v-kazakhstane/