Бас Хатшы

2022-07-11 10:57:31 Как Токаев меняет кадры

Полгода назад Токаев сменил правительство — дата не очень заметная, но довольно важная для понимания кадровой (и не только) политики президента.

Конечно, крупные отставки и назначения начались задолго до январских событий. Уже в 2019-2020-х годах в правительстве появилось много новых лиц, в том числе на вице-премьерских постах.

До января в некоторых назначениях можно было разглядеть давление обстоятельств или влияние назарбаевской семьи. Так, в августе 2021 года министром обороны стал Марат Бектанов, которого потом задержали по подозрению в служебном бездействии в период ЧС. Но 5 января Токаев окончательно взял власть в свои руки, возглавил Совет Безопасности, отправил в отставку кабинет министров и сменил состав правительства почти на две трети.

После этого президент продолжил точечные изменения и перестановки, оттачивая структуру и состав кабинета. В феврале появился новый глава МВД Марат Ахметжанов (его предшественник Тургумбаев перекочевал на должность советника президента). В апреле Министерство труда и соцзащиты возглавила Тамара Дуйсенова, с которой сегодня встречался глава государства. А в июне Минобрнауки разделили на два ведомства: Минпросвещения осталось Асхату Аймагамбетову, министром науки и высшего образования стал экс-депутат Мажилиса Саясат Нурбек.

В администрации президента тоже были изменения — как до января, так и после. С марта 2019-го на должности главы администрации побывало пять человек. Пока дольше всех продержался относительно непубличный, но опытный аппаратчик Ерлан Кошанов (его в феврале пришлось отдать в Мажилис). Однако и у Нуртлеу, который пришел ему на смену, хорошие шансы закрепиться надолго. По всей видимости, нынешний глава администрации успел заслужить доверие президента: не зря в январе Токаев назначал его первым зампредом КНБ.

Что касается регионов, то здесь также много перемен. За время президентства Токаев сменил 11 из 17 акимов, создал три новые области.

Притом очень интересен подход к ротации кадров. В акимы при Токаеве можно попасть откуда угодно — из правительства РК, из других регионов и даже из Сената. А министры могут переходить как в администрацию президента, так и наоборот.

То есть при президенте Токаеве мы, скорее всего, увидим еще немало интересных перестановок — как точечных, так и более масштабных. Хотя в самое ближайшее время масштабных изменений, насколько мне известно, не ожидается. Ашу / Түсініктеме

2022-07-08 13:10:40 Между Казахстаном и Китаем строят третий ж/д переход

На границе КНР и Казахстана построят третий железнодорожный переход, сообщает китайское издание Global Times. По данным издания, об этом заявил посол Казахстана в Китае Шахрат Нурышев. Возможно, заявление было неофициальным: другие крупные СМИ ничего об этом не написали.

Сейчас у нас с Китаем два железнодорожных перехода — «Достык — Алашанькоу» и «Алтынколь — Хоргос». В прошлом году сообщалось, что китайская сторона предлагала инвестировать в строительство третьей ж/д ветки — в районе перехода Бахты в Восточно-Казахстанской области. Но в РК отмечали, что надо проанализировать ситуацию и посмотреть, какие есть резервы по увеличению мощностей уже существующих переходов.

Потенциально третий ж/д переход хорошо укладывается в планы по развитию Казахстана как транзитного хаба. Вчера Токаев говорил, что надо формировать альтернативные ж/д маршруты, в том числе «Бахты — Аягоз».

Строительство новой ветки на маршруте «Карамай — Чугучак (Тачэн) — Аягоз» обсуждали с китайцами еще с 2016-2017 годов. По идее она должна стать частью пути из Китая в РФ и дальше в Европу. Но, как мы знаем, китайские обещания не всегда выполняются в том виде и в те сроки, которые озвучивает КНР. Ашу / Түсініктеме

2022-07-08 11:10:29 Давление Москвы на Казахстан превращается в многоголосую пиар-кампанию

Знакомьтесь, если еще не знакомы. Роман Юнеман — не казахстанец, а гражданин РФ. Но он «вырос в Казахстане», как написано в его биографии, и поэтому он «очень внимательно следит за всем, что там происходит».

Юнеман — карманный националист Кремля и мэрии Москвы. В январе он говорил, что РФ должна добиваться того, чтобы в Казахстане «русские жили как граждане первого сорта, а не второго». А еще, что «русская 1/3 выключена из политики. Со школы у них создаётся ощущение гостей, а не хозяев». Хотя 3,4 млн русских от 19 млн жителей РК — никак не 1/3.

Теперь он пишет, что «фактическая российская политика в отношении Казахстана начала меняться. Время многовекторности заканчивается».

Понятно, что про многовекторность мы решим сами. И в полном смысле слова она только начинается. Но звоночков из РФ все больше. Ашу / Түсініктеме

2022-07-08 08:55:19 Турция получит американские истребители

США готовы заняться обновлением и модернизацией парка истребителей ВВС Турции. По словам помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Дага Джонса, вопрос продажи Турции самолетов F-16 и их модернизации давно волнуют американцев. «Байден поддерживает эту продажу», — говорит представитель Госдепа.

Судя по всему, таким образом американцы решили поблагодарить Турцию за гибкость в вопросах расширения НАТО. В конце июня на саммите НАТО в Мадриде Байден и Эрдоган обсуждали продажу истребителей Турции. В первый же день саммита Турция отказалась от своих возражений на вступление в Альянс Швеции и Финляндии.

В свою очередь, Турция будет помогать с военными технологиями Казахстану. В мае мы подписали соглашение о военно-техническом сотрудничестве. В нем говорится, что Турция передает Казахстану технологии и обучит казахстанскую армию техническому обслуживанию и ремонту дронов. В итоге Казахстан станет первой в мире страной, где будут производиться турецкие дроны. Ашу / Түсініктеме

2022-07-07 11:22:56 Весной, когда начались проблемы с КТК, в правительстве РК рассматривали вариант расширить мощности на маршруте «Атырау — Кенкияк — Кумколь» с 6 до 12 млн тонн. Сегодня Токаев поручил принять необходимые меры и увеличить мощности нефтепроводов. Это позволит поставлять больше нефти в Китай по Казахстанско-Китайскому трубопроводу. Ашу / Түсініктеме

2022-07-07 10:32:07 Минэнерго РК сообщило, что поставки нефти по КТК идут в штатном режиме. Это означает, что в Москве решили не обострять ситуацию. Видимо, в Кремле, вопреки всем ожиданиям, отреагировали оперативно и дали чиновникам «добро» на продолжение поставок.

Не знаю, насколько это связано с решениями Казахстана по диверсификации поставок. Но так или иначе, это скорее хорошие новости: РК, может, и не понесет потерь, пока расширяет альтернативные маршруты.

Кроме того, мы получили очередное подтверждение: Россия заинтересована в сотрудничестве с РК намного больше, чем сама об этом говорит. Ашу / Түсініктеме

2022-07-07 09:18:10 Когда возобновят поставки нефти КТК

В российском правительстве, насколько мне известно, обещают нашим чиновникам, что вопрос с поставками нефти КТК скоро решится. Но, судя по всему, в Москве лукавят. Решение суда о приостановке работы КТК остается в силе.

История показывает, что все вопросы, связанные с международными поставками товаров из РФ или через российскую территорию решаются не в правительстве, а уровнем выше. И неважно, идет ли речь о том, чтобы перекрыть газовый кран в Европу, запретить ввоз в РФ польских яблок или турецких помидоров, остановить казахстанскую нефть.

Как я уже писал ранее, реальным поводом для приостановки КТК может быть что угодно. От блистательного выступления Токаева на ПМЭФ до нежелания открывать счета в Казахстане российским компаниям с подсанкционными лицами в советах директоров.

Или твердая позиция Казахстана, не допускающая даже намека на наше участие в обходе антироссийских санкций. Или обещание Токаева включиться в решение проблемы поставок зерна, которое потенциально срывает РФ игру с шантажом мирового сообщества голодом. Или готовность РК помочь миру с энергетической безопасностью.

В начале недели, напомню, Токаев созванивался с главой Евросовета Шарлем Мишелем и говорил, что Казахстан готов использовать свой углеводородный потенциал для стабилизации ситуации на мировых и европейских рынках. Это тоже не очень укладывается в планы РФ, которая делает ставку на зависимость Европы от российской нефти и газа.

В общем, шансы на то, что из Москвы скоро дадут отмашку на решение вопроса, невелики. И президент Казахстана это отлично понимает: он уже дал поручения по диверсификации поставок нефти. Ашу / Түсініктеме

2022-07-06 06:46:13 Остановка КТК: на что обиделись в РФ

Россия остановила Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) на 30 дней по решению суда Новороссийска. Формально — из-за каких-то экологических нарушений. Но в отличие от временных приостановок для обследования акватории в июне, это уже больше похоже на демонстративные ответные меры.

Теоретически поводом для решения РФ могла стать реакция Казахстана на ситуацию с судном «Жибек жолы», которое российская сторона арендовала у РК и якобы использовала для перевозки украинского зерна. В профильном министерстве РК заявили, что судно могут отозвать, если арендатор нарушил закон.

Возможно, дело в жесткой позиции нашего Нацбанка. На это вчера намекал пост в рупоре российской пропаганды — тг-канале «Незыгарь». Несмотря на настойчивые просьбы из Москвы, Нацбанк не делает послаблений российским компаниям, которые хотят переехать в Казахстан. Если в советах директоров есть подсанкционные лица, открыть счет в Казахстане не получится.

Каким бы ни был реальный повод для остановки КТК, Казахстан вряд ли отступит от своих позиций. Во-первых, в любых обстоятельствах РК действует в рамках закона. Во-вторых, мы будем развивать альтернативные маршруты, чтобы снижать зависимость от РФ. Например, использовать маршрут Баку-Тбилиси-Джейхан для экспорта нефти.

В любом случае пора пристегнуться. В Москве, кажется, назначили Казахстан «любимым» союзником и просто так не успокоятся. Ашу / Түсініктеме

2022-07-05 10:52:02 Выборы в Мажилис: когда их лучше всего провести

Еще пару недель назад чиновники и тг-каналы активно обсуждали досрочные выборы в Мажилис. Ожидалось, что их проведут уже ближайшей осенью. Но теперь все стихло. Сегодня Токаев встречался с главой Центральной избирательной комиссии. И там, судя по всему, тема выборов в Мажилис не затрагивалась.

По плану следующие выборы должны состояться только в 2026 году. Конечно, тянуть до этой даты смысла нет. Поправки в Конституцию усилили роль парламента и изменили порядок его формирования. Так что логично переизбрать Мажилис, чтобы новые депутаты работали уже по-новому.

Но и проводить выборы ближайшей осенью — далеко не оптимальный вариант.

Во-первых, потянем ли мы еще одну кампанию в такие сжатые сроки? С референдумом все получилось более или менее удачно, хотя и работали «с колес». Кампания по выборам Мажилиса заведомо сложнее. Нужно время на подготовку партий, а в идеале — и на создание новых партийных структур, которые могли бы оживить обветшавший ландшафт. Причем хотелось бы, чтобы новые партии создавали не беглые банкиры или соратники Дариги, а кто-то более внятный и достойный доверия.

Во-вторых, как я недавно писал, социально-экономическая обстановка в стране ухудшается по объективным внешним причинам. Цены растут, по некоторым позициям возникает точечный дефицит. Далеко не факт, что нынешнее правительство сможет с этим справиться и предотвратить общественное недовольство. Прибавьте к этому возможные провокации со стороны РФ. Уже сейчас некоторые пророссийские эксперты намекают, что нам неплохо бы помитинговать — например, в поддержку каракалпаков.

К концу этого года или началу следующего в РК может возникнуть потребность перезагрузить политическую ситуацию. Если к тому моменту будут готовы новые партии, не связанные со старыми элитами, то внеочередные выборы в Мажилис и перезагрузка правительства окажутся очень кстати. Ашу / Түсініктеме

2022-07-05 08:44:58 Межэтнические браки в Казахстане: для некоторых все еще табу

Издание Eurasianet на днях рассказало трогательную и довольно характерную для Казахстана историю о межэтническом браке. Молодая пара чуть не распалась из-за того, что семья жениха не принимала невесту.

Элла — наполовину русская и наполовину кореянка, Бексултан — этнический казах из традиционной семьи. «Мы с юга, у меня чуйские корни. Понятно, как консервативные люди часто относятся к таким отношениям», — говорит он.

Эта история — часть небольшого проекта с участием студентов одного из алматинских вузов, которые опросили несколько десятков семей. В ходе опроса они выяснили, что против межэтнических браков выступает 15% респондентов. Причем женщины занимают такую позицию реже, чем мужчины.

И здесь очень любопытна позиция матери Бексултана, которая сначала противилась браку, но познакомилась с невестой ближе и поменяла свое мнение. «Я была категорически против. Но я не могла и не могу это объяснить, потому что я ничего не имею против корейцев или русских», — призналась она.

В связи с этим вспоминается другое, намного более масштабное исследование. Оно показало, что казахстанцы просто не склонны доверять чужим людям, особенно новым знакомым. Зато семье у нас доверяют 88,5% — это заметно выше, чем в среднем по миру.

Похоже, что как только человек входит в семейный круг, его этническое происхождение просто теряет значение. Он становится своим. Но пока он чужак, отношение будет настороженным. Ашу / Түсініктеме