ЖЕРТВЫ КОНКУРЕНЦИИ В этом году очень много претензий звучит в | Kozachkov offside

ЖЕРТВЫ КОНКУРЕНЦИИ
В этом году очень много претензий звучит в адрес министерства здравоохранения, связанных с финансированием.
И вот еще один свежий пример - в сфере здравоохранения случился юридический казус, связанный с большими деньгами. В Минздраве выявили приказ, ограничивающий работу врачей-рентгенологов, на этом основании началось специальное расследование, в результате которого было принято решение о расторжении десятилетнего договора с производителем антисептиков. Но какая связь между антисептиками и рентгеновскими снимками?
Рассказываю.
В Казахстане создана сложная схема государственного закупа медикаментов и есть отдельный оператор в лице ТОО «СК-Фармация». Фирму придумали, чтобы централизовать приобретение лекарств и техники. А в 2017 году «СК-Фармация» объявила конкурс на привлечение инвестора, готового вложить деньги в производство антисептиков.
Задумка простая: государство берет на себя обязательства по приобретению товара, а бизнес вкладывает деньги в производство и гарантирует поставки по низким предельным ценам. Ситуация выигрышная для всех - медучреждения получают нужную и недорогую продукцию, в стране развивается фармацевтическая промышленность.
В итоге конкурс выиграло ТОО «БО-НА» из Павлодарской области.
И все шло хорошо - инвесторы, как и обещали, вложили 200 миллионов в завод, обучили порядка 80 сотрудников и начали производство. По оценкам бизнесменов, их продукция позволяет сэкономить бюджету по 500 миллионов тенге ежегодно за счет того, что компания поставляет антисептики в 2-3 раза дешевле, чем у конкурентов.
Но беда пришла, откуда не ждали.
В 2023 году в Минздрав поступило Уведомление из Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК), касающееся работы врачей-рентгенологов с маммографическими снимками.
На основании этого Уведомления АЗРК начинает расследование и приходит к выводу, что в договоренностях Минздрава есть признаки антиконкурентных действий, в связи с чем направляет в госорган требование расторгнуть долгосрочный договор поставки антисептиков. Но как связаны между собой маммографические снимки и антисептики? А никак.
В Минздраве не стали возражать предписанию АЗРК и тут же через «Самрук-Фармацию»расторгли долгосрочное соглашение.
В ТОО «БО-НА» попытались оспорить действия госорганов, однако суды не хотят рассматривать жалобы компании к госорганам - дескать, вы же не участник этих событий, АЗРК выносил свои предписания и уведомления не в ваш адрес, виновен Минздрав, поэтому только госорган может оспорить предписание. Судиться с Минздравом тоже не разрешено судом, так как договор расторгнуло ТОО «СК-Фармация».
Судиться с «СК-Фармация» не получается - там ссылаются на предписание АЗРК, которое нельзя игнорировать. (Руководитель этого органа Ерхат Искалиев ведет себя странно - например, позволяет себе выступления на национальные темы).
А еще на ТОО «БО-НА» навесили клеймо компании, связанной с покойным Болатом Назарбаевым, якобы отсюда и название. И, дескать, из-за этого у фирмы проблемы на самом деле, хотя она названа по именам основателей - Бориса и Натальи. Поэтому коллектив завода вынужденно записал видеообращение на имя Главы государства.
И вот хочется понять, почему произошли эти события. Действительно ли в АЗРК так сильно беспокоятся за конкуренцию в сфере поставок медикаментов или кто-то решил воспользоваться ситуацией, чтобы отделаться от отечественного производителя и насытить рынок зарубежной продукцией?
В результате казахстанское предприятие оказалось на грани закрытия, десятки людей могут остаться без работы, а бюджет - без сотен миллионов тенге в виде налогов.
Предписание АЗРК не было согласовано с органами прокуратуры, эти и другие факты невыполнения требований Приказа Генерального Прокурора № 32 сейчас проверяют в надзорном органе.
Получается, государственные органы одним махом пера могут разрушить любой инвестиционный проект, как производителя медикаментов из Павлодара, так и производителя клубники в Жамбылской области, о котором я тоже писал.
Ищите, кому выгодно.
@Kozachkow