2021-12-07 07:58:43
Узбекистан-Казахстан: конкуренты или союзники?Последние 5 лет конкуренция между республиками обрастала все новыми гонками в разных экономических показателях, политических решениях внутри государств, межправительственных рывках, международных соглашений и борьбой за большими иностранными инвестициями. И последняя встреча Мирзиёева с Токаевым – предмет детального анализа, настолько ли Ташкент и Нур-Султан конкуренты, сколько союзники, заключающие на регулярной основе сделки и соглашения?
Часто сюжеты про Узбекистан и Казахстан упрощены до «конкурентов», при этом республики заслуживают тщательного изучения как ключевые страны Центральной Азии, за контроль над которой постоянно борются Россия, Китай, США и Турция, где у каждого свои притязания.
Реальный уровень политического лидерства и мотивации Узбекистана и Казахстана отражается доктринальных документах стран. В Концепции внешней политики Казахстана 2 раза фиксируется формула "лидерство Казахстана в регионе":
"Казахстану необходимо закрепить статус… лидирующего государства в регионе ЦА";
"упрочение лидирующих позиций и продвижение долгосрочных интересов Казахстана в ЦА".
На уровне доктрины подсистема межгосударственных отношений в ЦА – не самоцель для Казахстана, а средство в повышении переговорной позиции государства в отношениях с внешним миром.А у Узбекистана последняя версия внешнеполитической концепции Узбекистана датируется 2012 годом, новая планируется до конца декабря 2021. Тем не менее, внешнеполитическая практика Мирзиёева в течение первого президентского срока фиксирует, что
"центральноазиатская кооперация – одна из первоочередных задач внешней политики Узбекистана".В Послании 2021 г. Шавкат Миромонович говорит:
"особое внимание мы уделим дальнейшему укреплению многовековой дружбы, отношений добрососедства,
стратегического партнёрства и взаимного доверия с государствами Центральной Азии. Это является приоритетом нашей внешней политики".С экономической точки зрения "борьбу за лидерство" между Казахстаном и Узбекистаном измеряют по основным макроэкономическим показателям: ВВП, население, территория.
При таком статичном походе казахстанская сторона превосходит размером экономики и площадью:
$164 млрд против $58 млрд (на 2020) и 2 699 кв. км против 425 тыс. кв. км
Узбекистан же, доминирует в демографическом вопросе: 33,4 млн чел против 18,7 млн чел (на 2020 год).
Несмотря на существенную разницу в размерах экономик, по абсолютным показателям экспорта и импорта за последние 5 лет Казахстан и Узбекистан имеют сопоставимые позиции.
С 2016 по 2020 гг. Узбекистан поставил товаров на
$7,7 млрд, Казахстан –
$13 млрд; импорт –
$8,5 млрд и
$6,5 млрд. Однако за те же 5 лет рынок ЦА для Ташкента –
12,5% от внешнего товарооборота страны, для Нур-Султана торговля со странами региона – лишь
4,4%. У Ташкента большая экономическая мотивация в развитии внутрирегиональных кооперационных связей.Узбекистан усиливает свои экономические связи со странами региона почти в 2 раза быстрее, чем с остальным миром, в то время как Казахстан, незначительно, но отдаляется в торгово-экономическом плане от Центрально-Азиатского региона.
Казахстан и Узбекистан по-разному воспринимают лидерство в ЦА. Для Нур-Султана дела региона - элемент стратегической дипломатии с внешними странами.
У Ташкента же, тактический подход к развитию региональных отношений, для развития национального развития. Сейчас Мирзиёев и Токаев преломили хлеб благоприятной дипломатической диспозиции в регионе, где разведены роли и интересы крупных государств. В
политике и геополитике работают свои правила построения отношений. Они продиктованы национальными интересами и проектами, которые отвечают нуждам всех участников процесса.
Если говорить открыто, то никаких общих интересов и общих целей у республик нет. Есть стремление отстаивать национальные интересы и работать в направлениях, которые отвечают этой задаче.@asiantop
12.0K views04:58
Д
