2022-06-13 06:30:00
Перед референдумом в оппозиционном лагере часто говорили – зачем идти и голосовать, если система всё равно остаётся "назарбаевской"? Раз мы продолжаем жить в рамке 1995 года с президентской республикой. Нарратив о парламентской республике как альтернативе наследию первого президента берется именно отсюда. Но, как по мне, само это рассуждение - ошибка. То, что делало систему "назарбаевской", находится в плоскости неформальных внутрисистемных практик отправления власти и использования власти. Грубо говоря, президентская республика per se не равна коррупции, клановости в экономике и семейному госкапитализму.
Что мы называем назарбаевской системой? Прежде всего, имеет смысл говорить о её последней версии – той, которая сложилась с 2011 года. Здесь все было подчинено простому правилу. Страна и государство поделены на куски, как большой пирог, и каждым из них занимался кто-то из членов семьи и аватаров самого первого президента. Запрет на структурные реформы был вынужденым, чтобы не нарушить этот хрупкий внутриэлитный и внутрисемейный баланс. Потом появилось формальное закрепление этих практик – через конституционный закон о первом президенте, который теперь надо ставить на утрату.
Осталась ли система назарбаевской после референдума? Формально – именно после него, когда из Основного закона исчезла оговорка об основателе государства, она назарбаевской в этом смысле быть перестала. По сути, это случилось ещё в январе. Референдум, разумеется, больше арестов Сатыбалды и Боранбаева. Но без арестов народ и элиты бы не поверили, что референдум - это всерьез.
Теперь государство перестало быть собственностью семьи. Таким образом, фундаментальный ограничитель развития и усложнения политической системы снят. Дальше начинается жизнь в новых условиях. Правила простые: есть силы и желание работать так, без теневой крыши - пожалуйста. Поэтому и среди "старых денег" не будет сплошных чисток. Люди, бизнесы, финансовые группы могут меняться, нет необходимости все ломать, отнимать и заново делить.
Уйдет ли из власти коррупция? Нет, но не являясь де факто конституционной нормой, она перестанет быть системной. И спрос с бюрократии, бизнеса, политиков будет теперь совсем другим.
1.1K views03:30